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Main » 2011 » December » 14 » 中国高官的背后 秘书们在干什么
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当初曾庆红的"大笔杆子”施芝鸿，现在又成为中共"王储”身边的红人;而最有争议的"秘书党”代表，非李铁映的秘书、湖北省长李鸿忠莫属;最被看好的则是尉健行的秘书、山西省纪委书记金道铭;最"左”的被称为左派党棍的，是给陈云和胡乔木当过秘书的朱佳木;最粗鲁的当属动辄就骂娘的李梦华秘书、运动员出身的体育总局副局长肖天
早在2002年9月，中共四川省绵阳市委曾下发文件，规定县级领导干部不得配备秘书，党政一把手可由办公室指定一人主要负责为其做好服务工作，对已配备的秘书人员安排适合的工作，属于借用、聘用的秘书人员要及时清煺。消息传出，一时间成为社会关注的焦点，因为这种文件在全国尚属首例。
当时《中国青年报》在报导这条消息时评论说：根据有关部门的规定，在中国只有副部级以上的领导干部才可以配秘书，但在现实当中，很多地市甚至县乡的干部都配有秘书，有的还有一个秘书班子。
2007年7月10日《人民日报》刊登这样一条消息：近日，内蒙古赤峰市红山区取消了区内11个县处级党政领导的专职秘书。并规定：以后，除党代会、人大会等大型会议外，领导讲话稿一律由本人撰写。领导下乡也不带秘书，直接下到基层。
时至今日，我们无法查证绵阳市的这份"尚属首例”的文件是否得以落实，也不知道那些秘书人员是被重新安排了工作，还是"借机”得以晋陞;更不知道赤峰市红山区的党政领导是不是自己撰写讲话稿，我们只知道，眼下的中国各级政府的秘书队伍不是"缩编”了，而是越来越庞大，越来越壮观了。
2008年11月，一篇名为《铁岭市竟有9个副市长、20个政府副秘书长!》的帖子在网上迅速传开。当时有评论称，铁岭的副市长和政府副秘书长之多，足可以组成一个排了，要申请吉尼斯纪录，也绝对没问题。只是不知道这众多的副秘书长们，手下配没配秘书或女秘书?如果有，则铁岭完全可以成立一个"秘书党”了。这些"一人之下多人之上”的角色们，进可以狐假虎威，煺可以快乐逍遥。左右逢源，上下其手，也未尝不失为一种颇具特色的官场现象。
有网友形容说，"怕就怕鸭多不下蛋，龙多不治水。如果这些副秘书长们都挂个衔儿混吃混喝，今天这裡剪彩，明天那裡开会，要不就给商家作作掮客，那老百姓岂不是养了一帮闲人?!”
然而，用"官场现象”和"闲人”来形容当今的中国政坛庞大的秘书队伍，的确有些"轻描淡写”了。塬中组部部长张全景在接受《瞭望东方週刊》采访时说，目前"一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部，可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外，还有八九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。”
秘书，已经成为中共党政机关干部队伍的一个庞大的特殊群体。
腐败"重灾区”
"秘书”一词从字面上理解，就是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。作为领导干部身边的工作人员，秘书从事领导干部的日常行政工作的服务、协助以及部分沟通协调工作，不仅如此，在很大程度上还包管领导干部的一切生活事务。
新华网的一篇评论称：根据工作需要，给领导干部配备秘书本无可非议。但令人困惑的是，时下选拔的各级领导干部学歷都非常高，有的还拥有硕士、博士学位，但是却仍然过分依赖秘书，让人难以理解。
其实，这样的现实并非难以理解。纵观中共第叁代、第四代还有第五代领导人，几乎百分之百都受过高等教育，都拥有越来越高的学位(儘管水份越来越大)，都拥有一支由秘书和智囊组成的团队。上行下傚，中央如此，地方怎能落后?!于是，一个庞大的特殊群体便"近亲繁殖”出一个更加庞大的特殊利益群体。
秘书与领导的特殊关係使许多秘书在政坛上一帆风顺，因为领导在提拔官员时不仅要考虑个人能力，更要考虑被提拔者是不是信得过。所以，秘书作为领导身边的"贴心”工作人员，一般几年以后就会得到提拔重用。未获领导提拔和重用的秘书，简直凤毛麟角。
按理说，秘书所从事的只是一种充当领导参谋、助手和事务工作者的角色，这种职位的特点，意味着秘书本身并不具备权力。然而，由于其接近领导、与权力核心联係密切的特殊工作位置和方式，又决定了秘书在事实上会拥有相当的权力，尤其当权力是在体制缺乏透明度、人治色彩依然浓厚的情况下运作时，秘书弄权的空间、能量有时会大得惊人。因为大多领导的工作日程都是由秘书安排，见谁不见谁，在很大程度上取决于秘书。
于是，秘书成为许多人进行游说、说情甚至行贿的重要对象，成为腐败的"重灾区”。
近些年一些落马的中共高官背后，无一不有他们的秘书深深介入的身影，陈希同与其秘书陈健如此，王宝森与其秘书闫振如此，程维高与其秘书李真如此，陈良宇与其秘书秦裕如此，陈世礼与其秘书王传东亦如此……
可见，越是位高权重的领导干部，身边的秘书腐败的风险越高。而秘书的腐败影响更恶劣，因为这种腐败更具隐蔽性和欺骗性。
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Added by: qpzyp
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